Дополнительное финансирование в рамках третьего Проекта сельских инвестиций (ДФ ПСИ-3)

Целями Проекта являются:

• наращивание местного потенциала в части развития совместного участия;
• улучшение доступа к качественным объектам социального назначения в целевых сельских сообществах Проекта.

Дополнительное финансирование (ДФ) напрямую улучшит экономические возможности и расширит доступ к первичной медико-санитарной помощи и гигиене в тех сельских сообществах, которые не охвачены такими услугами. Это также расширит права и возможности уязвимых женщин, молодежи, мигрантов, пожилых и лиц с ограниченными возможностями в плане активного участия в проектных мероприятиях, которые помогают им восстановить свои источники дохода в новых условиях и добиться существенного улучшения сельской социальной инфраструктуры в условиях более высокого уровня риска, обусловленного пандемией COVID-19. ДФ также заострит внимание на климатических преимуществах и энергоэффективности, а также на устранении ключевых гендерных различий в доступе к социальной инфраструктуре и возможностям создания/восстановления и увеличения источников дохода.

Проект состоит из следующих компонентов:

Компонент 1: Наращивание потенциала местного самоуправления и сообществ (2,5 млн. долларов США)

Компонент 1 ДФ будет финансировать мероприятия по мобилизации сообщества, аналогичные тем, которые осуществляются в рамках основного ПСИ-3, с учетом мобилизации и наращивания потенциала в контексте COVID-19, необходимого для подключения уязвимых групп (включая, но не ограничиваясь молодыми женщинами, уязвимыми молодыми мужчинами, пожилыми людьми и лицами с ограниченными возможностями) к возможностям получения источников дохода и поддержания их усилий.

Данный компонент будет включать в себя наращивание потенциала членов сообществ в рамках Программы поддержки источников дохода (ППИД) в дополнение к продолжению начатой в рамках основного проекта деятельности по обучению на основе принципа «равный равному». ППИД будет включать в себя техническую помощь (ТП) квалифицированных организаций для создания системы поддержки (оценка рынка и потребностей, разработка бизнес-предложений, обучение и инструктаж), которая продвигает жизнеспособные предприятия и обеспечивает устойчивость источников дохода.

Оценки и планы цепочки добавленной стоимости обеспечат основу для принятия решений о лучшем способе активизации существующих и новых предприятий, а также о наиболее эффективных инвестициях в рынки, продукты и секторы, необходимые в условиях после COVID-19.

Процессы Проекта будут адаптированы к условиям COVID-19. ДФ позволит углубить мобилизацию сообщества, повысить устойчивость сообщества и укрепить системы мониторинга. В рамках Проекта будет создан механизм двусторонней информации и обратной связи с сообществами, сочетающий в себе традиционные и новые средства массовой информации и расширяющий масштабы использования гражданских технологий.

Компонент 2: Сельские инвестиции (13,3 млн долларов США)

В рамках ДФ будет выделено 13,3 млн долл. США для поддержки дополнительных инвестиций, связанных с улучшением доступа к социальной инфраструктуре, охраной здоровья и обеспечением источников дохода, в целевых айылных аймаках (АА) на территориях четырех северных областей Кыргызской Республики. В ДФ ПСИ-3 будет участвовать всего 241 АА.

Распределение субгрантов АА для инвестиций будет осуществляться на основе таких трех критериев, как: (1) численность населения каждого целевого АА; (2) уровень бедности каждого целевого АА; (3) удаленность каждого целевого АА от районных центров. Эти критерии будут применены в разрезе каждой целевой области в отдельности.

Субгранты для каждого АА будут варьироваться от 25 000 долларов США до 109 000 долл. США. Для того, чтобы все 241 АА могли воспользоваться финансированием по компоненту 2, они не будут конкурировать между собой за поддержку со стороны Проекта.

Типы подпроектов:

Социальные проекты - это объекты социальной инфраструктуры учреждений первичного здравоохранения (ФАП, ГСВ), объекты общественной санитарии и гигиены - системы водоснабжения и водоотведения в образовательных учреждениях, в т.ч. дошкольные, а также применение технологий по адаптации к изменению климата и экологической устойчивости.

Экономические проекты/Проекты источников дохода (ПИД) - это проекты экономической деятельности органов МСУ, согласованные с сообществом, и реализуемые со стороны Бизнес партнёров сообщества по источникам доходов (БПСИД). Основной целью ПИД является создание рабочих мест и развитие экономической базы органов МСУ. Типы под-проектов будут варьироваться в зависимости анализа рынка и потенциальных цепочек создания стоимости, результаты которых будут представлены внешней исследовательской компанией, в следующих направлениях: (i) производство и переработка сельско-хозяйственной продукции, а также вспомогательные секторы, такие как транспортные услуги; (ii) ремесленное и швейное производство; (iii) цифровые и новые секторы услуг (например, предприятия по переработке или другие экологические предприятия); (iv) новые продукты и услуги, связанные с реагированием на COVID-19.

Компонент 3: Управление проектом (1,2 млн долларов США)

В рамках данного компонента финансируются расходы на координацию, контроль за исполнением мероприятий проекта, управление финансами, ежегодные аудиты, мониторинг и оценку (МиО).

ДФ поможет укрепить управление проектами и МиО для реализации расширенной сферы охвата компонентов 1 и 2.

Компонент 4: Условное реагирование на чрезвычайные ситуации (КУРЧС)

КУРЧС был добавлен, чтобы позволить Кабинету Министров КР перераспределить проектные средства в пользу усилий по реагированию в случае срочной необходимости оказания помощи в ответ на соответствующий кризис или чрезвычайную ситуацию. Данный условный нулевой компонент призван обеспечивать быстрый доступ к проектным средствам для реагирования и восстановления в течение кризиса. Мероприятия будут направлены на смягчение и реагирование на социально-экономические последствия кризиса.

Фото галерея