Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС)

13 Март 2020

Самое важное об областных конкурсных комиссиях в рамках реализации ПСИ-3

Когда состоится проведение областных конкурсных комиссий (ОКК) в рамках реализации 3 цикла Третьего проекта сельских инвестиций?

Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС) выделит гранты на инициативы местных сообществ. При финансовой поддержке Всемирного банка в рамках третьего Проекта сельских инвестиций (ПСИ-3) появятся новые детские сады, фельдшерско-акушерские пункты, будет проведен капитальный ремонт в ряде школ, осуществлен ремонт дорог, подключено уличное освещение и осуществлен ряд других инициатив в населенных пунктах Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской и Чуйской областей. Проведение областных конкурсных комиссий по отбору малых грантов, в ходе которых будут определены подпроекты и микропроекты для грантового финансирования, проходит с 9 по 18 марта 2020 года.

Почему участвуют эти области Кыргызстана?

Иссык-Кульская, Нарынская, Таласская и Чуйская области являются целевыми территориями реализации Проекта ПСИ-3, согласно операционного руководства ПСИ-3. С 26 февраля 2016 года Проект начал проводить мероприятия по социальной мобилизации сообществ в 266 айылных аймаках данных областей. Целью этих мероприятий было развитие местного потенциала и улучшение доступа к качественным объектам социального значения. Одним из результатов мобилизации сообществ является подготовка пакета подпроектных и микропроектных предложений для участия в конкурсе малых грантов.

Кто входит в состав ОКК?

В состав каждой из 4-х областных конкурсных комиссий (ОКК) входят по 3 представителя неправительственных организаций (НПО) и 3 должностных лица областного уровня. Женщины составляют половину членов конкурсной комиссии. Представители НПО, должны работать в организации, действующей в области, по крайней мере, один из членов НПО должен работать на международную организацию. Председатель ОКК избирается членами ОКК среди своих членов. Все члены ОКК подписывают Кодекс поведения до начала работы в комиссии.

По каким критериям будет проводиться отбор ПП и МП?

Члены ОКК рассматривают предложения в соответствии с широкими критериями, утвержденными в Операционном руководстве ПСИ-3 АРИС и обязательны к использованию. Члены ОКК создают два списка: (i) предложения, имеющие удовлетворительное качество, которые должны переходить на следующий этап оценки, и (ii) те, которые не имеют удовлетворительного качества, включая указание причины, почему это предложение считается неудовлетворительным. После рассмотрения всех предложений, члены ОКК создают консолидированный список тех предложений, которые будут рассматриваться и оцениваться на втором раунде согласно критериям. Условно критерии отбора состоят из трех блоков: 1. Благополучие и бедность айылного аймака, 2. Гендерное равенство в процессе и принятии решений, 3. Уровень\качество участия в процессе мобилизации сообществ. Максимальное количество для предоставленной заявки 1000 (одна тысяча) баллов. Каждый блок состоит из нескольких критериев, позволяющих объективно подойти к выставлению баллов, членами ОКК, по каждой предоставленной от АА заявке. Более подробно с критериями отбор на ОКК можно ознакомиться по э\ссылке, указанной выше.

Как обеспечивается прозрачность проведения конкурса?

Используется автоматизированная система оценки подпроектов и микропроектов, т.е. автоматизированная система рассчитывает баллы/оценку каждого члена ОКК и средний балл для предложения. Оценки членов областных конкурсных комиссий, а также список победивших подпроектов и микропроектов, доступны в онлайн-режиме на веб-сайте АРИС: https://vip3.aris.kg.

Инструмент, который сейчас используется при оценке конкурсных проектных предложений, является инновационным, исключает многие риски и возможные предварительные договоренности и аффилированность сторон.

Сотрудникам АРИС было запрещено проверять предложения, размещенные в их собственной области. Сотрудники АРИС не принимают качественных решений по существу предложений и соблюдают правила честности, изложенные в Кодексе поведения, который подписывается всеми сотрудниками. Отделом внутреннего аудита (ОВА) АРИС одновременно с группой Проекта ПСИ-3 проводится работа, чтобы повторно проверить, правильно ли были заполнены контрольные перечни.

Все поступившие проектные предложения на конкурс (подпроекты и микропроекты айылных аймаков) проходят проверку на соответствие требованиям обновленного дизайна ПСИ-3. АРИС проверяет - соответствуют ли предложения объективным критериям правомочности Проекта и то, что процесс социальной мобилизации был выполнен в соответствии с требованиями Операционного руководства ПСИ-3.

О любых попытках лиц, внутренних или внешних по отношению к АРИС, влиять на правомочность предложений или каким-либо иным образом влиять на результаты оценки областной конкурсной комиссии (ОКК), должно сообщаться по контактам механизма обратной связи (МОС) АРИС.

Что такое механизм обратной связи?

Механизм обратной связи (МОС) – это получение оперативной и объективной информации, оценки и рассмотрения обращений (заявлений, предложений, жалоб, запросов, позитивных отзывов), касающихся проектов АРИС на всех их этапах реализации.

Принцип МОС – это прямая и обратная связь с доступными каналами для подачи обращения заинтересованных лиц проекта, с возможностью подать анонимное обращение.

Кто может обратиться по каналам МОС АРИС?

Заинтересованные лица проекта – это лица, на которые проект напрямую или косвенно окажет положительное и отрицательное воздействие.

Заинтересованные лица проекта имеют, среди прочих, следующие права:

Право на получение информации;
Право от неправомерного вмешательства со стороны третьих лиц;
Право на проект без случаев мошенничества и коррупции.

Любое заинтересованное лицо (включая жителей села, подрядчиков, сотрудников проекта, органов власти и других вовлеченных сторон) могут подать жалобу, если он/она считает, что одно или несколько из выше представленных прав, либо какой-либо из проектных принципов или процедур были нарушены.

Любое лицо может направить через МОС свои комментарии или предложения по любому аспекту проекта. Все обращения должны быть зафиксированы и переданы ответственному сотруднику МОС в центральный офис АРИС для предоставления ответа по согласованию с соответствующими проектными сотрудниками, обеспечивающих соответствие всех ответов с Операционным руководством.

По каким каналам можно обратиться в МОС АРИС?

На всех этапах реализации проектов АРИС по интересующим Вас вопросам и жалобам о реализации проектов АРИС, о случаях нецелевого использовании средств, о возможных фактах коррупции, совершенных в рамках реализуемых проектов АРИС, Вы можете сообщить по каналам передачи информации МОС АРИС: