Меню

Проект развития животноводства и рынка (ПРЖР)Версия для печати

Положительные результаты предыдущего Проекта сельскохозяйственных инвестиций и услуг (ПСИУ) послужили толчком для открытия Проекта развития животноводства и рынка (ПРЖР). Данный Проект направлен на поддержку сообществ в решении проблем использования пастбищных угодий, получении знаний и навыков по сельскохозяйственной тематике.
 
Источники финансирования
 
Доноры:                                                           Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР),
                                                                           Трастовый фонд сельскохозяйственной программы адаптации
                                                                           мелких земельных собственников (СПАМЗС)
 
Суммы финансирования                            Общий бюджет проекта:                      64,5 млн. долл. США
и зоны реализации проекта:                      из них бюджет МСХиМ (ОРСП):          26,9 млн. долл. США
                                                                          из них бюджет АРИС:                             37,6 млн. долл. США
 
Сумма гранта МФСР для АРИС:                11,7 млн. долл. США
Сумма кредита МФСР для АРИС:             16,7 млн. долл. США
Сумма гранта СПАМЗС для АРИС:            9,2 млн. долл. США
Вклад сообществ:                                         10,0 млн. долл. США
Вклад ПКР:                                                     0,29 млн. долл. США
                                                                          (охват Иссык-Кульская, Нарынская, Ошская, Баткенская и
                                                                          Жалал-Абадская области)
 
Срок реализации:                                         2013 – 2019 годы
 
Ведущим агентством проектов ПРЖР-1 и ПРЖР-2 (далее проектов) является Министерство сельского хозяйства и мелиорации КР (МСХиМ) действующее через отдел реализации сельскохозяйственных проектов (ОРСП). На ведущее агентство возлагается общая ответственность за реализацию, координирование, надзор и отчетность перед МФСР и Правительством КР, включая поддержание тесной связи с АРИС, который подотчетен ОРСП.
 
ОРСП ответственен за все мероприятия проектов национального уровня, включая технические и сопутствующие вклады организаций национального уровня с тем, чтобы обеспечить их эффективный ввод в курс дела, поддержать реализацию серии мероприятий республиканского уровня, дополнить и обеспечить необходимый вклад в проектные мероприятия общинного уровня, ответственность за которые несет АРИС. При реализации данных проектов ОРСП и АРИС установили и поддерживают тесное взаимодействие и координирование.
 
Компоненты проекта
 
Компонент 1: Общинное управление пастбищами
 
Основной целью компонента является расширение доступа к более продуктивным и устойчивым к изменению климата пастбищам для мелких производителей. Эта цель будет достигаться путем устойчивого и ведомого общиной управления природными ресурсами, что должно расширить доступ к дополнительной кормовой базе.
 
В данном компоненте содействие будет оказано 315 объединениям пастбищепользователей (ОПП), расположенных в Иссык-Кульской, Нарынской, Ошской, Баткенской и Джалал-Абадской областях, в части составления и усовершенствования их планов сообществ по управлению пастбищами («ПСУП»), с использованием фокусных групп в целях обеспечения вовлечения различных целевых групп в процесс планирования, определения приоритетов и в принятие решений. Итогом этого компонента станут более продуктивные и доступные пастбищные угодья, и увеличение дополнительных кормов, доступ к которым получит общинный скот.
 
Компонент состоит из двух подкомпонентов: 1.1. Общинное управление пастбищами со смягчением рисков и инвестиции; 1.2. Институциональное укрепление пастбищ.
 
Проведены круглые столы в областях, районах и айылных аймаках. Всего в проведенных круглых столах приняли участие 14754 человека. В 1364 селах проведены вводные собрания на уровне сел, где принимало участие 54899 человек.
 
ОПП Иссык-Кульской и Нарынской областей переданы офисное оборудование (столы, стулья, тумбы), информационные доски, GPS навигаторы, компьютерное оборудование и модемы. ОПП Ошской, Баткенской и Джалал-Абадской областей уже переданы офисное оборудование и информационные доски. В самое ближайшее время будут переданы GPS навигаторы, компьютерное оборудование и модемы.
 
Подготовлены руководства по разработке плана сообществ по управлению пастбищами и развитию животноводства, по оценке состояния пастбищ, по общинному картированию, по планированию и мониторингу мероприятий по охране здоровья животных. На основании подготовленной методологии по вышеперечисленным руководствам проведены тренинги для ЭПРО и сообществ.
 
Подготовлен проект руководства по разработке, эксплуатации и обслуживанию инфраструктурных объектов, построенных в ОПП в рамках ПРЖР.
 
Внесены изменения в матрицу по социальной мобилизации с учетом рекомендаций МФСР. Разработана коммуникационная стратегия ПРЖР.
 
Подготовлен и подписан Меморандум о сотрудничестве между АРИС и Ассоциацией «Кыргыз Жайыты». Проведены тренинги для ЭПРО.
 
Международный консультант по гендеру и управлению знаниями подготовила руководства для реализации стратегий по гендеру и управлению знаниями. Были проведены конференции на тему «Гендер в животноводстве», где приняли участие более 100 женщин.
 
Проведены 1561 фокус-группа для выявления приоритетных проблем пастбищ и институциональной оценки работы жайыт комитетов (ЖК) где принимало участие 54214 человек.
 
Всего было проведено 1301 институциональная оценка ЖК/ОПП, где приняли участие 51361 человек.
 
Проведены 1544 первых собраний сел (весеннее собрание ОПП) с участием 61837 человек, где обсуждались выявленные приоритеты и проведена их приоритезация. Избраны члены в состав ЖК, предоставлены итоги институциональной оценки ЖК. Члены ОПП ознакомлены с дальнейшими планами и мероприятиями социальной мобилизации в рамках проектов ПРЖР-1 и ПРЖР-2. Объявлено о начале формирования микропроектных групп (МПГ). Предоставлены дополнительные информации об условиях предоставления малых грантов на улучшение пастбищ и пастбищной инфраструктуры.
 
Проведены 315 собраний ОПП, где сформированы по мере необходимости новые составы ЖК, ревизионных комиссий ОПП, ПОЗЖ на уровне айыльного аймака. Решением местных кенешей в состав ЖК включены депутаты айылных кенешей. Проведены первые заседания новых составов ЖК, РК ОПП и ПОЗЖ. Где было необходимо, выбрали новых председателей ЖК, РК ОПП и ПОЗЖ. Разработаны и утверждены планы работ ЖК на текущий год. Заполнены 315 профайлов ОПП.
 
Членами ЖК/ОПП подготовлены и утверждены 192 плана сообществ по управлению пастбищами и развития животноводства, и годовой план по управлению пастбищами с участием 2123 человек. Проведены заседания членов ЖК и отобраны 197 предварительных микропроектных предложений и произведена регистрация микропроектных групп.
 
Проведена институциональная оценка в 124 ОПП, кроме Учкунского ОПП Нарынской области из-за срывов собраний по причине отсутствия членов ЖК и председателя ЖК. Проведены 230 отчетных осенних собраний с участием 10317 человек.
 
Для членов ЖК/ОПП были проведены тренинги по процедурам закупок, финансам, ГИС программе по использованию Google Earth pro и GPS.
 
В целях реализации Проекта с сообществами подписаны 137 рамочных соглашений, где реализуется 155 микропроектов на общую сумму 94 570,3 тыс.сомов, из них сумма МФСР – 68 476,3 тыс. сомов, сумма сообществ наличными средствами – 19 000,9 тыс. сомов, трудом и материалами – 7 093,1 тыс. сомов. Из реализуемых 155 микропроектов для организации передвижных стригательных пунктов МРС определены 57 микропроектов на общую сумму 11 992,5 тыс. сомов; на ремонт и реабилитацию купочных ванн для МРС – 10 микропроектов на сумму 6 020,1 тыс. сомов; на создание расколов, пунктов ветеринарной обработки – 26 микропроектов на сумму 6 829,0 тыс. сомов; на закупку сельскохозяйственной и специальной техники – 37 микропроектов на сумму 87 160,0 тыс. сомов. Из реализуемых 155 микропроектов завершены 68 микропроектов на сумму 14 711,8 тыс. сомов, из них сумма МФСР – 11 312,4 тыс. сомов, сумма сообществ наличными средствами – 1 463,9 тыс. сомов, трудом и материалами – 1 935,5 тыс. сомов. На основании письменного согласия, гранты первого года 8 сообществ были перенесены на второй год реализации Проекта.
 
Компонент 2: Услуги по здоровью и производительности животных
 
Основной задачей этого компонента является улучшение доступа мелких производителей к животноводческим и ветеринарным услугам, результатом которого станет снижение падежа и повышение продуктивности отар овец/коз и стад крупного рогатого скота, достигаемого за счет уменьшения случаев и широкого распространения болезней. Данный компонент состоит из трех подкомпонентов: 2.1. Укрепление ветеринарных и общинных услуг по охране здоровья животных; 2.2. Национальная программа по борьбе с болезнями; 2.3. Обучение и повышение потенциала по охране здоровья животных.
 
Проведены тендеры, и отобраны 12 ветеринарных специалистов в качестве консультантов-тренеров по ветеринарии. Подготовлено руководство по проведению тренинга для частного ветеринара, членов подкомитета по охране здоровья животных на тему «Планирование и мониторинг мероприятий по охране здоровья животных на уровне айылного аймака». Для отобранных тренеров проведены тренинги для тренеров (ТоТ). В мае тренеры провели тренинги по «Планированию и мониторингу мероприятий по охране здоровья животных на уровне айылного аймака». В проведенных тренингах принимали участие частные ветеринары и члены подкомитета по охране здоровья животных. Всего тренингом было охвачено 500 человек, из них 258 – частные ветеринары, 157 – члены ПОЗЖ и ЖК, 39 – члены сельских комитетов здоровья, 46 – другие члены сообществ.
 
Компонент 3: Инициативы в маркетинговой цепочке добавленной стоимости
 
Задача компонента заключается в содействии животноводам-производителям проектной зоны в расширении производства молока, отвечающего рыночному спросу, и тем самым, в достижении повышения доходов, получаемых от своих животных молочного направления. Инвестиции по данному компоненту будут поделены между двумя подкомпонентами: (i) Развитие и реализация программы, и (ii) Инвестиции в цепочку добавленной стоимости молока.
 
В рамках реализации данного компонента разработано и одобрено МФСР техническое задание для консультанта по бизнес-маркетингу. Консультантом был подготовлен отчет «Опыт и извлеченные уроки из различных проектов в области молочного животноводства, и будущие проекты, подготовленные к реализации донорами».
 
Компонент 4: Управление Проектом
 
Цель данного компонента – обеспечить эффективное управление проектов ПРЖР-1 и ПРЖР-2. Общая ответственность за реализацию Проекта возлагается на ОРСП при МСХМ, на АРИС будет возложена ответственность за осуществление всех аспектов проектов, в которых задействованы сообщества, и за администрирование грантов на уровне ОПП, МПГ, ПОЗЖ, ЧВ и т. д. За АРИС сохраняется значительная степень автономии в управлении этими проектными мероприятиями, и наличие своего бюджета и финансовых расчетов с МФСР. Согласно условиям финансовых соглашений, АРИС будет заключать субсидиарное соглашение с Министерством финансов КР по проектам ПРЖР-1 и ПРЖР-2.
 
Субсидиарное соглашение разработано АРИС и подписано с Министерством финансов КР по Проекту ПРЖР-1 – 30 августа 2013 года, по Проекту ПРЖР-2 – 2 апреля 2015 года.
 
 
Координатор Проекта: Айтказиев Мирлан Айтказиевич.