Меню

Проект городского развития (ПГР)Версия для печати

Новый Проект городского развития (ПГР)

направлен на улучшение доступа к базовым услугам, таким как водоснабжение, управление твердыми отходами и другой городской инфраструктуры наряду с применением технологий повышения энергоэффективности и сейсмостойкости зданий.

Общая сумма финансирования по Проекту составляет 14,4 млн. долл. США, которые включают 6,6 млн. долл. США кредитных средств и 5,4 млн. долл. США грантовых средств, выделяемых по линии МАР (Международной ассоциации развития), и софинансирование Правительства Кыргызской Республики в сумме 2,4 млн. долл. США.

Донор

Всемирный банк

Общая сумма финансирования

14 400 000 долларов США, из них:

5 400 000 долларов США – грант,

6 600 000 долларов США – кредит,

2 400 000 долларов США - софинансирование Правительства КР

Географический охват

Города: Кербен, Сулюкта, Балыкчы, Токтогул

Планируемый период реализации

2017 - 2020 г.г.

Реализующее агентство

Агентство развития и инвестирования сообществ

Кыргызской Республики (АРИС)

Подготовка Проекта финансируется за счет средств гранта, выделенного Кыргызской Республике Трастовым фондом по развитию потенциала в регионе Европы и Центральной Азии (ECAPDEV), в сумме 580 тыс. долл. США, в рамках мульти-донорского трастового фонда по уменьшению природных бедствий и управлению рисками, касающихся климата в развивающихся странах (GFDRR) также был выделен грант на сумму 207 тыс. долл. США, что позволило нанять консультантов, необходимых для выполнения подготовительной работы по Проекту:

  • Подготовка технико-экономического обоснования проектно-сметной документации для городов Кербен и Сулюкта (ТЭО ПСД) для последующей реабилитации систем водоснабжения в рамках ПГР.
  • Подготовка проектно-сметной документации для городов Балыкчы и Токтогул (ПСД) для дальнейшего выполнения реабилитационных работ по уличному освещению в вышеуказанных городах в рамках ПГР.
  • Подготовка технико-экономического обоснования проектно-сметной документации для городов Балыкчы и Токтогул (ТЭО ПСД) для дальнейшего проведения реабилитационных работ по повышению энергоэффективности и сейсмостойкости в вышеуказанных городах в рамках ПГР.

В подготовке Проекта помогли исследования, выполненные при финансировании GFDRR и ESMAP.

Цель развития предлагаемого Проекта

заключается в улучшении качества муниципальных услуг и повышении энергоэффективности и сейсмостойкости городской инфраструктуры на пилотной основе в участвующих городах.

Данная цель будет достигаться за счет мобилизации финансовых ресурсов (i) для улучшения качества муниципальных услуг, таких как водоснабжение, управление твердыми отходами, и уличное освещение; (ii) для повышения энергоэффективности и сейсмической безопасности объектов социальной инфраструктуры, таких как школы, на пилотной основе; и (iii) для укрепления потенциала ГААСЖКХ в сфере городского планирования, а также потенциала участвующих городов для планирования и оказания услуг на местном уровне.

Основными бенефициарами по Проекту являются жители участвующих городов, поставщики услуг и Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства КР (ГААСЖКХ). На стадии подготовки Проекта, Правительство Кыргызской Республики отобрало в качестве приоритетных, четыре города – это Сулюкта, Кербен, Балыкчы и Токтогул – для включения в Проект ПГР на основе следующих критериев отбора: (i) пробелы в доступе к муниципальным услугам; (ii) население и его рост; (iii) конфликтные территории и географическое распределение; (iv) уровень концентрации бедности в городской местности; и (v) участие доноров в секторе. Предполагается, что по Проекту выгоду получат 59 000 жителей в результате улучшения услуг водоснабжения, управления твердыми отходами, уличного освещения, и финансирования работ по модернизации объектов социальной инфраструктуры.

Компоненты Проекта

Компонент A: Городское развитие (12,8 млн. долл. США).

В рамках данного компонента будут финансироваться мероприятия, направленные на улучшение оказания услуг в участвующих городах. Отбор и приоритетность участвующих городов осуществляется на основе таких критериев, как (i) пробелы в доступе к муниципальным услугам, (ii) население и его рост, (iii) географическое распределение, (iv) уровень бедности, и (v) текущее участие доноров в секторе. Критерии и процесс отбора описываются более детально в Приложении 2. Данный компонент будет включать следующие под-компоненты:

Под-компонент А1: Муниципальные услуги (9,0 млн. долл. США).

Под-компонент A2: Безопасная и энергоэффективная социальная инфраструктура, на пилотной основе (3,8 млн. долл. США).

Компонент B: Институциональное развитие (0,7 млн. долл. США).

В рамках данного компонента Правительству Кыргызской Республики будет оказываться поддержка в вопросе реализации широких реформ политики городского планирования и развития на центральном уровне с конкретными мероприятиями на местном уровне, которые будут направлены на повышение потенциала для оказания услуг в участвующих городах.

Компонент C: Поддержка реализации Проекта (0,9 млн. долл. США).

По данному компоненту будет оказываться поддержка реализации Проекта, включая: (i) найм местных экспертов для оказания помощи отделу реализации Проекта и участвующим городам в реализации мероприятий по Проекту; (ii) поддержание системы мониторинга и оценки (МиО); (iii) операционные затраты отдела реализации Проекта, связанные с реализацией Проекта, включая вознаграждение за консультационные услуги и командировочные расходы внутри республики; (iv) операционные расходы по Проекту; (v) годовой аудит счетов Проекта.

Предлагаемый Проект городского развития (ПГР) включен в текущую Стратегию партнерства между Кыргызской Республикой и Всемирным банком на 2014-2017 финансовые годы.

После получения необходимого одобрения со стороны Правительства Кыргызской Республики и Всемирного банка, 15 декабря 2015 года по Проекту городского развития были проведены переговоры.

25 апреля 2016 года было подписано финансовое соглашение между МАР и Правительством КР в лице Министерства финансов Кыргызской Республики.

Проект постановления Правительства КР и проект закона о ратификации финансового соглашения согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами. Проект закона о ратификации соглашения о финансировании Проекта городского развития был одобрен в третьем чтении Жогорку Кенешем КР.

14 декабря 2016 года Закон о ратификации Проекта был подписан Президентом Кыргызской Республики. 29 декабря Проект городского развития вступил в силу.

 

Координатор Проекта: Мамбеткулова Асель Женишовна