Цель Проекта
Кыргызская Республика (КР) и Международная ассоциация развития (МАР) сотрудничают в долгосрочном порядке в преодолении бедности и содействии устойчивому экономическому росту в Кыргызской Республике. В этих целях Всемирный банк (ВБ) предоставляет грантовое финансирование для улучшения доступа к базовым инфраструктурным услугам для жителей новостроек городов Бишкек и Ош. Для реализации вышеуказанной цели был подготовлен, и будет реализовываться Проект городской инфраструктуры городов Бишкек и Ош (ПГИБО).
Целью предлагаемого Проекта является улучшение доступности, качества и эффективности предоставляемых инфраструктурных услуг жителям новостроек, участвующих в ПГИБО, с тем, чтобы улучшить их жизненные условия и способствовать их социальному и экономическому интегрированию в городское сообщество.
Управление Проектом:
В соответствии с распоряжением Президента Кыргызской Республики № 174 от 24 августа 2007 года Агентство развития инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС) определено исполнительным органом Проекта и несет ответственность за его реализацию.
Также в реализацию Проекта будут вовлечены мэрии г.г. Бишкек и Ош и созданные при них в рамках Проекта муниципальные проектные отделы (МПО), муниципальные территориальные управления г. Бишкек (МТУ) и территориальные советы г. Ош.
Надзор и координацию деятельности Проекта будет осуществлять Координационный совет, созданный в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики № 174 от 24 августа 2007 года. Совет возглавляет представитель Администрации Президента Кыргызской Республики и включает в свой состав министра финансов КР, министра экономического развития и торговли КР, а также мэров городов Бишкек и Ош, исполнительного директора АРИС и представителей сектора неправительственных организаций и населения новостроек.
Компоненты Проекта:
Проект городской инфраструктуры городов Бишкек и Ош включает четыре компонента:
Компонент A: «Базовая инфраструктура»
Компонент B: «Инвестирование в сообщество»
Компонент C: «Институциональное развитие»
Компонент D: «Поддержка реализации ПГИБО»
Компонент А. «Базовая инфраструктура»
В рамках данного компонента будут реализовываться инфраструктурные подпроекты в следующих секторах: водоснабжение, дороги, понижение уровня грунтовых вод, ирригация и др., с целью улучшения качества предоставляемых инфраструктурных услуг.
Компонент А состоит из трех подкомпонентов:
А 1 Базовая инфраструктура новостроек г. Бишкек;
А 2 Базовая инфраструктура новостроек г. Ош;
А 3 Техническая помощь для подготовки
Подкомпоненты нацелены на решение приоритетных проблем в таких секторах как водоснабжение, дороги, ирригация, понижение уровня грунтовых вод, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, и другие инфраструктурные подпроекты.
Охват новостроек в рамках компонента А «Базовая инфраструктура» будет зависеть от мэрий городов Бишкек и Ош, которые будут иметь право ежегодно определять на основе четких и понятных критериев подпроекты и направлять в АРИС заявки на их финансирование.
На первый год реализации ПГИБО в рамках компонента А «Базовая инфраструктура» мэриями городов Бишкек и Ош были отобраны для финансирования следующие подпроекты, охватывающие территории нижеуказанных новостроек:
по г. Бишкек
подпроект «Реабилитация и строительство дорог в 7 новостройках»:
по г. Ош
подпроект «Реабилитация и строительство системы водоснабжения в 3 новостройках»: Калинина, Достук, Туран.
Компонент В. «Инвестирование в сообщества»
Целью этого Компонента является мобилизации сообществ путем финансирования небольших подпроектов по развитию инфраструктуры новостроек, в том числе и социальной. Эти подпроекты выявляются и реализуются самими жителями новостроек.
Компонент В состоит из двух подкомпонентов:
В 1 Инвестирование в сообщества г. Бишкек;
В 2 Инвестирование в сообщества г. Ош.
Оба подкомпонента нацелены на решение проблем местного уровня, таких как озеленение и благоустройство, строительство детских и спортивных площадок и др.
В рамках Компонента В «Инвестирование в сообщества» каждая новостройка г.г. Бишкек и Ош правомочна подавать заявку на получение гранта ежегодно в течении трех лет при условии выполнения всех требований Проекта. Сумма ежегодного гранта является фиксированной и одинаковой для всех новостроек. Реализация подпроектов будет осуществляться через муниципальные территориальные управления г. Бишкек и территориальные советы (ТС) г. Ош.
Год участия
Сумма на одну новостройку
1 год
5000 долл. США
2 год
10000 долл. США
3 год
5000 долл. США
Проектная зона охвата новостроек в рамках Компонента В
город Бишкек:
Свердловский район:
новостройки входящие в состав МТУ № 19, 20, 21;
Первомайский район:
новостройки входящие в состав МТУ № 13,14, 15, 16;
Ленинский район:
новостройки входящие в состав МТУ № 3, 4;
Октябрьский район:
новостройки входящие в состав МТУ № 6.
город Ош:
ТС № 1 «Туран»
кварталы № 187a, 190a;
ТС № 2 «Достук»
кварталы № 215a, 220;
ТС № 4 «
кварталы № 3, 7;
ТС № 9 «
кварталы № 2, 3.
Компонент С. «Институциональное развитие»
Данный компонент предназначен для предоставления технической и институциональной помощи и поддержки мэриям городов Бишкек и Ош. В рамках данного компонента будет оказана техническая помощь мэриям и муниципальным органам.
Компонент С состоит из двух подкомпонентов:
С 1 Институциональное развитие мэрии г. Бишкек;
С 2 Институциональное развитие мэрии г.Ош.
Целью этого подкомпонента является институциональное развитие мэрий и муниципальных органов. Направление институционального развития будет определяться самими мэриями городов в ходе анализа, а также на основании рекомендаций консультантов, которые будут наняты для выполнения технических заданий, подготовленных мэриями.
Компонент D. «Поддержка реализации ПГИБО»
Настоящий компонент будет поддерживать реализацию ПГИБО посредством финансирования операционных расходов муниципальных проектных отделов, создаваемых при мэриях городов Бишкек и Ош , создание и содержание системы мониторинга и оценки эффективности и результатов ПГИБО, на развитие потенциала сотрудников муниципалитетов и т.д.
Донор: Всемирный банк
Общая стоимость Проекта: 14,350 млн. долл. США
Сумма предоставленного гранта: 12 млн. долл. США
Cофинансирование со стороны Правительства Кыргызской Республики: 1,2 млн. долл. США
Cофинансирование со стороны муниципалитетов городов Бишкек и Ош: 1,1 млн. долл. США
Софинансирование со стороны участвующих новостроек: 50 тыс. долл. США
Срок действия Проекта: 4 года
Дата подписания соглашения о финансировании: 30 апреля 2008 года
Дата вступления в силу: 29 июля 2008 года
Исполнительное агентство: Агентство развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики (АРИС)
Координатор проекта: Уметов Балбак Уметович